专用发票和普通发票是中国增值税制度下的两种主要发票形式。它们的主要区别在于使用范围、税率选择、抵扣功能和管理要求等方面。

在使用范围上，增值税专用发票主要用于增值税一般纳税人之间的交易，而普通发票则广泛用于小规模纳税人、一般纳税人对非一般纳税人的销售活动，以及个人消费。

其次，在税率选择上，专用发票可以根据商品或服务的不同选择不同的税率，包括但不限于6%、9%、13%等。普通发票通常用于小规模纳税人，其税率选择相对简单，一般为3%。

第三，抵扣功能方面，增值税专用发票允许购货方抵扣其输入税额，即购入商品或服务时所支付的增值税金额。这是专用发票最重要的特点之一。而持有普通发票的购货方通常不能抵扣输入税，除非普通发票注明了税率和税额。

第四，在管理要求上，专用发票的管理较为严格。开具专用发票的企业必须是经过税务机关认定的一般纳税人，并且需要使用税控系统或税务局统一开具。相比之下，普通发票的开具管理较为宽松，不需要通过税控系统，小规模纳税人可以自行打印或购买。

在实践中，克拉玛依地区的企业在开具增值税发票时，需要严格按照税务局的要求进行。一般纳税人在销售货物或提供应税劳务、服务和无形资产、不动产给其他一般纳税人时，应开具增值税专用发票。如果交易对方是小规模纳税人或个人，或者销售额不大，可以开具增值税普通发票。

结论性地说，专用发票和普通发票虽然都是增值税发票的形式，但它们在使用范围、税率、抵扣功能和开具要求上有明显区别。企业在进行经营活动时，应依据自身属性和交易对象选择合适的发票类型，以确保符合税收法律法规，同时有效管理税费成本。

常见问题解答（Q&A）：

Q1: 小规模纳税人能否开具增值税专用发票？ A1: 一般情况下，小规模纳税人不能开具增值税专用发票，只能开具增值税普通发票。

Q2: 增值税专用发票的税率是如何确定的？ A2: 增值税专用发票的税率根据销售的商品或提供的服务的不同而确定，需按照税法规定的税率进行选择。

Q3: 为什么一般纳税人更倾向于开具增值税专用发票？ A3: 因为增值税专用发票可以使购货方抵扣输入税额，这是一种税收优惠，有助于减轻企业税负。

Q4: 如何判断一个企业是否可以开具增值税专用发票？ A4: 企业需经过税务机关认定为一般纳税人，并配备有税控系统或通过税务局开具，方可开具增值税专用发票。

Q5: 如果错误地开具了增值税发票，应该怎么办？ A5: 如果开具发票有误，应及时与税务机关联系并按照规定办理发票更正、作废或换开手续。