小规模纳税人的概念是指年应税销售额未超过规定标准的纳税人。根据中国最新的税法规定，小规模纳税人的年销售额标准为：服务业500万元人民币以下，货物及加工修理修配业800万元人民币以下。而一般纳税人则没有销售额的限制，通常适用于年销售额超过上述标准的企业。

在税率上，小规模纳税人的增值税率较为简单，为3%的征收率，而一般纳税人的税率则根据不同的商品和服务分为6%、9%、13%三档。这意味着，小规模纳税人在税负上可能相对较轻，但是它们不能享受到进项税额的抵扣权益。

就增值税的抵扣机制而言，一般纳税人可以抵扣进项税，即在计算应缴纳的增值税时，可以扣除购买商品或接受服务时支付的增值税。这样的机制有助于降低企业的实际税负。相比之下，小规模纳税人不享有进项税额的抵扣权，因此在税负管理上处于不利地位。

在税务申报方面，小规模纳税人的申报周期一般为季度申报，而一般纳税人则必须进行每月的税务申报。这意味着小规模纳税人的税务申报工作量相对较小，管理成本相对较低。

除此之外，一般纳税人在发票管理上有更大的自由度，可以开具增值税专用发票，而小规模纳税人只能开具普通增值税发票。增值税专用发票是企业间进行商品和服务交易时通常需要的发票类型，对于企业购买方而言，持有专用发票可以用于抵扣进项税，因此，一般纳税人在参与大型交易或者链条较长的交易中更具优势。

烟台的企业在选择小规模纳税人还是一般纳税人身份时，需要综合考虑企业的业务规模、税负管理、资金流动性、发票需求等多个方面。一般而言，中小企业或者刚起步的企业可能会倾向于选择小规模纳税人，以简化税务处理流程并降低税收成本。而对于业务规模较大、经常与其他企业发生大额交易的企业，则可能会选择成为一般纳税人，以便更好地进行税收筹划和发票管理。

常见的Q&A：

Q1: 烟台企业可以自己选择成为小规模纳税人或一般纳税人吗？ A1: 不完全可以。企业的纳税人身份通常是根据其年销售额来确定的，超过规定标准的企业必须登记为一般纳税人。但在一些情况下，未超过规定标准的企业也可以申请登记为一般纳税人。

Q2: 小规模纳税人是否可以随时转为一般纳税人？ A2: 小规模纳税人如果满足一般纳税人的条件，可以向税务机关申请转登记为一般纳税人。但这一过程需要符合相关税务规定，并经过税务机关审核。

Q3: 一般纳税人能否转为小规模纳税人？ A3: 如果一般纳税人的销售额降低至小规模纳税人标准以下，且符合一定条件，可以申请转为小规模纳税人。

Q4: 小规模纳税人的税负是否一定比一般纳税人轻？ A4: 不一定。虽然小规模纳税人的征收率较低，但由于不能抵扣进项税，实际税负情况需要根据具体业务情况综合判断。

Q5: 在烟台开办新企业时，如何确定纳税人类别？ A5: 新企业在注册时，根据预计的年销售额和业务模式，可以选择登记为小规模纳税人或一般纳税人。如果不确定，可以咨询税务顾问或当地税务局获取专业意见。